英国已经设定了在脱碳的同时追求能源安全的上限,为到2050年实现净零排放奠定了基础。尽管向绿色超级大国转型所需的项目清单上已经勾选了几项,但仍有很多地方需要覆盖。与此相一致,英国海上能源行业代表机构英国海上能源公司(OEUK)的一份新报告概述,到2030年,英国的海上能源总支出可能达到2000亿英镑(约2497亿美元)。
OEUK在其《2023年经济报告》中强调,英国需要“大力发展本土海上能源”,以实现其增长和净零目标。该报告指出了政策制定者需要与企业合作采取的行动,以推动所需的投资,应对国家及其家庭面临的能源挑战。
这份报告的调查结果估计,到2030年,英国可能会拿出2000亿英镑用于石油和天然气、海上风电、碳捕获和储存(CCS)以及低碳氢气。这需要800亿英镑(超过998亿美元)的海上风电,其中OEUK成员国正在帮助到2030年开发13吉瓦的海上风电场管道容量。仅这些项目就需要近300亿英镑(超过374亿美元)的私人投资。
此外,英国海洋能源公司的成员也在开发英国的第一波碳捕获和氢集群项目,可能的支出高达200亿英镑(近250亿美元)。此外,OEUK预计未来十年将有约350亿英镑(约437亿美元)的潜在石油和天然气资本投资,其中约一半将用于现有油田的项目,一半将用于新油田。这是到2030年可能达到900亿英镑(近1124亿美元)的更广泛石油和天然气支出的一部分。
然而,在2000亿英镑的投资中,约有一半——1000亿英镑(接近1249亿美元)——正在等待需要重新确定的企业的最终投资决定。有鉴于此,该报告强调,英国需要释放1000亿英镑的私营部门投资,其供应链和熟练劳动力可以建设“保障当今能源安全的关键项目”和可再生基础设施,使英国在2050年前实现净零排放。
为了释放这些资金,英国海上能源公司(Offshore Energies UK)指出,协调一致的政策支持、稳定且具有全球竞争力的税收制度以及改进的规划和监管时间表是“至关重要的”。除此之外,该报告详细介绍了能源结构所有领域的关键举措,以使英国具有全球竞争力。
因此,OEUK呼吁在下一次大选之前,所有政党都要采取务实的政策,以保障能源安全以及建设低碳未来所需的本土就业和供应链。本周,《能源法案》将返回下议院进行辩论。
英国海洋能源公司首席执行官David Whitehouse评论道:“议会可能会在反对和争论中蓬勃发展,但我们知道大型工程项目只有通过合作才能成功。向净零排放的过渡将是这个国家有史以来最大的工程项目。我们需要达成共识,支持那些技能对建设我们的能源未来至关重要的行业和工人。”。
“近几个月来,我们感受到对本土能源投资不足对我们工人的就业保障、我们公司在国际上的竞争力以及我们未来的能源账单的直接影响。我们的报告表明,有了正确的框架,这个行业可以进行长期投资,帮助英国正面应对这些挑战。”
英国正在考虑是否退出一项被称为《能源宪章条约》的多边能源条约,如果该条约的框架内没有更有力地关注促进清洁、负担得起的能源,如碳捕获、利用和储存以及氢气和其他可再生能源。
许多国家要求立即退出他们眼中的“破坏气候”的能源条约,包括德国、法国、荷兰和爱尔兰在内的11个国家已决定退出该条约,欧盟委员会提议在7月协调退出欧盟。
考虑到这一点,Yonder Consulting代表Global Justice Now于2023年8月25日至26日在英国进行了一项新的民意调查。结果显示,只有不到十分之一(9%)的人认为英国应该留在《能源宪章条约》中。
David Whitehouse进一步补充道:“英国不能只是成为一个做能源生意的好地方,它必须变得不可抗拒。我们的《经济报告》显示,随着全球能源投资竞赛的加速,英国必须通过充分利用其多样化的本土产业进行竞争,从石油和天然气到海上风电、氢气和碳捕获。在全球范围内,这是其他国家吸取的教训。我们决不能掉以轻心。”
“我们的行业认识到,我们的能源结构必须改变,并与英国有着共同的气候目标雄心。当我们希望成功地管理向低碳世界的转变时,在石油和天然气以及可再生能源之间没有简单的选择,我们在减排和经济脱碳方面需要两者。许多投资于碳捕获、氢气和海上风电等机会的公司将平衡来自稳定和可预测的石油和天然气业务的现金流,为这些机会提供资金。”
此外,独立的预算责任办公室(OBR)预测,由于英国面临全球能源投资竞赛的加速,实现净零排放需要1.4万亿英镑(约1.75万亿美元),其中私营部门需要1万亿英镑(近1.25万亿美元)。OEUK解释说,拜登总统的《通胀削减法案》(IRA)以及亚洲和欧盟的雄心勃勃的计划都在吸引来自世界各地的投资和人才,因此,英国“绝不能落后”。因此,私人投资被视为这一努力的关键。
David Whitehouse总结道:“如今,海上石油和天然气行业支持了约22万个就业岗位,2022年创造了近300亿英镑的全球价值,约占英国经济总量的1.5%。这是我们可以为英国每个人的利益建设未来能源基础设施的专业基础。”