海洋能源网获悉,国务院新闻办公室2025年8月26日上午举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志,副局长万劲松,电力司司长杜忠明,新能源和可再生能源司司长李创军介绍“十四五”期间我国能源高质量发展成就,并答记者问。
国家发展改革委党组成员、国家能源局局长王宏志:能源消费与供应规模实现跨越
“十四五”前四年,我国能源消费增量已相当于“十三五”五年总量的1.5倍,预计五年新增用电量将超越欧盟全年用电量。2024年全国发电量突破10万亿千瓦时,占全球三分之一,彰显大国能源保障能力。
“十四五”也是绿色低碳转型最快的五年:
• 全球最大、发展最快的可再生能源体系在中国建成。
• 可再生能源装机占比由40%提升至约60%。
• 风电、光伏年度新增装机先后跨越1亿、2亿、3亿千瓦关口,发展速度前所未有。
国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军:新能源跃升的“四个更”
“十四五”以来,我国新能源实现高质量跃升,可概括为“更快、更高、更优、更大”。
更快——装机增速领跑全球
• 风光年度新增装机进入“亿千瓦级”时代,连续跨越11个亿级台阶。
• 总装机由2020年的5.3亿千瓦增至2025年7月底的16.8亿千瓦,年均增速28%,占全国新增电力装机的80%。
更高——电量占比节节攀升
• 风光发电量占全社会用电量比重由2020年的9.7%升至2024年的18.6%,年均提升超2个百分点。
• 2025年上半年风光发电量达1.15万亿千瓦时,占全社会用电量近1/4,超过同期第三产业及城乡居民生活用电量之和。
• 风光新增发电量已覆盖全社会用电量全部增量,新能源成为电力供应“主角”。
更优——空间布局全面优化
• “沙戈荒”变身“能源绿洲”,新增装机逾1.3亿千瓦。
• 海上风电加速崛起,新增装机超3500万千瓦,为沿海经济注入绿色动能。
• 分布式光伏异军突起,新增装机逾4亿千瓦,其中户用光伏1.6亿千瓦,700多万家庭成为光伏“房东”。
更大——全球贡献持续扩大
• 风电装机连续15年、光伏装机连续10年稳居世界第一。
• 2024年我国风光装机占全球47%,新增装机占全球63%,领先优势再巩固,赢得国际社会广泛赞誉。
新能源高速发展的三大支撑
战略引领:党中央“双碳”目标凝聚全社会共识,为新能源发展提供根本保障。
制度创新:可再生能源电力消纳责任权重、绿证制度、电价市场化改革等政策接续完善,激发市场活力。
技术突破:陆上风电造价降至约4000元/千瓦,陆上光伏降至约3000元/千瓦,度电成本在“十四五”初期平价基础上再下降,新能源竞争力持续增强。
“十四五”期间,中国以史无前例的速度、规模和质量构建起全球领先的绿色能源体系,为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。