连云港海事局辖区海域条件十分优越，满足海上光伏建设全部四类用海要求且面积广阔，目前辖区内在建海上光伏项目中核田湾200万千瓦海上光伏示范项目是全国最大的单体海上光伏发电项目，拟建项目不论在发电量还是用海面积上均处于全国前列，未来发展空间与潜力十分巨大。
海上光伏建设施工过程中出海人员人数多，参与船舶数量大，作业周期长，占用海域面积较大，给周边水域通航环境带来十分显著的影响，同时国内海上光伏建设还处于起步阶段，海上光伏专用施工船舶少，可借鉴施工经验匮乏，登临保护设施不到位等问题突出，水上交通安全监管压力较大。为科学统筹利用海洋，保护海上光伏场水域水上交通安全形势稳定，该局出台了《连云港海事局海上光伏海事监管办法(试行)》。
该办法主要规范海上光伏场规划、建设、运维期间的水上交通管理行为。全文共7章47条，从“通航、人员、船舶、单位、防污染”五方面要素，明确和细化了海上光伏场规划选址、通航安全保障、人员管理、船舶管理、单位管理及防污染管理等方面标准和要求，有利于海事部门强化海上光伏全生命周期的监管与服务保障，降低海上光伏场对周边水域通航环境影响，保障船舶安全航行、停泊和作业。
