自2021年中央赋予青岛“强化海洋功能和特色，带动形成一批现代海洋城市”的新使命，青岛深入研判、准确把握海洋发展的新定位，提出将“打造引领型现代海洋城市”作为“十四五”期间青岛城市发展的阶段性战略目标，2022年，相继出台《关于加快打造引领型现代海洋城市助力海洋强国建设的意见》《青岛市打造引领型现代海洋城市五年规划 (2022-2026年)》(青岛市打造引领型现代海洋城市三年行动方案 (2022-2024年)》，并制定发布青岛第一部精准支持海洋经济发展的综合性产业政策《青岛市支持海洋经济高质量发展15条政策》(“海洋15条”)，从顶层设计、项目突破、产业扶持等维度布局，系统化推进引领型现代海洋城市建设。
2023年，直面海洋产业大而不强、散而不优，缺乏辐射带动力足的海洋龙头企业等突出问题，青岛印发实施了全国第一部海洋领域市场主体培育的专项政策《青岛市关于实施“海洋之星”企业倍增计划的18条政策措施》(“海洋之星18条”)，针对不同发展阶段海洋企业的差异化需求，提出靶向精准的扶持举措，进一步发挥海洋企业创新主体地位和主力军作用，推进海洋企业倍增发展。
企业是创新的主体，人才是第一资源。继2022年青岛出台第一部精准激励海洋人才创新创业的政策《青岛市现代海洋英才激励办法(暂行)》后，2023年青岛又印发实施《青岛市海洋人才集聚行动计划(2023-2025年)》，提出全方位培育、引进 、用好海洋人才，力争到2025年，海洋人才总量达60万人，进一步打造海洋人才高地。
港强航弱、港产城联动发展不足一直是青岛海洋发展的痛点。近两年，青岛强化顶层设计，着力补齐短板。2023年12月，印发《青岛市深化港产城融合发展三年行动方案(2024-2026年)》，提出青岛自贸片区前湾港区将打造港产城融合发展先行示范区。2024年，印发实施《青岛国际航运中心建设三年行动方案(2024-2026年)》，明确了“强化航运中心规划引领、加强港口基础设施建设、大力发展现代航运物流、加快拓展航运贸易市场、强化航运金融服务保障、促进港产城联动发展、提升海事法律服务能力” 等13项重点任务，提出到2026年，青岛国际航运中心初见成效，到2035年，努力建成世界一流国际航运中心。2024年，《青岛港总体规划 (2035年)》获得交通运输部、山东省政府联合批复，提出构建“一湾两翼辖六区”的总体发展格局，以建设世界一流海洋港口为目标，加快从物流港向枢纽港、贸易港、金融港、服务港转型。
面向蔚蓝未来，青岛也有了目标。今年出台的《青岛市深入实施“海创计划”加快打造国际海洋科技创新中心行动方案》(“海创计划2.0”)提出，力争通过三年努力，新增10家以上海洋高端创新平台，突破100项以上海洋关键核心技术，引进200名以上海洋高端创新人才，海洋高新技术企业数量达到1000家以上，建成具有重要影响力的国际海洋科技创新中心。今年印发实施的《青岛市2035年海洋发展远景规划》提出，到2035年，预计全市海洋生产总值突破1.2万亿元，现代海洋城市能级和核心竞争力全面提升，全面建成海洋科技领先、海洋经济发达、海洋人才集聚、港口航运世界一流、海洋生态环境优美、海洋文化繁荣、海洋国际交流活跃的现代海洋中心城市。
眼下，青岛还在加快制定《关于打造现代海洋经济发展高地 全面推进引领型现代海洋城市建设的意见》《青岛市以科技创新引领构建现代海洋产业体系 培育打造海洋新质生产力行动方案(2025-2027年)》等文件，为构建现代海洋产业体系、打造现代海洋经济发展高地提供重要支撑。
