总规引领，走好政策支持“先手棋”。 实验区提前谋划，推动将“周边附属海域”纳入《平潭综合实验区总体发展规划(2023-2035年)》(以下简称“新总规”)规划范围，为我区重点产业链--风电能源产业提供更高层次的政策支持。新总规获批以来，区经济发展局主动联合区税务局、平潭海关等部门深入研究平潭特色“入区退税”政策，持续挖掘政策适用潜能，着力疏通海上风电项目适用“入区退税”政策堵点，同时，选取试点项目，组织区财政金融局等多部门对项目进行政策适用分析认定，通过常态化工作联络机制统一业务政策口径，协商解决政策落实中存在的问题。
产业为本，释放政策红利“风向标”。 实验区充分发挥风能资源禀赋，以风电清洁能源开发及产业链培育为重要着力点，有序推进风资源开发。截至目前，平潭风电场总规模198.83万千瓦，其中131万千瓦未建成装机容量预计可享受“入区退税”约6.55亿元，为企业节省财务成本约1600余万元。而按照《国家新型电力体系布局规划(2023-2030年)》，我区正在积极对接国家能源局，争取“十五五”期间不低于260万千瓦纳入全国新能源规划，相关固投的“入区退税”政策红利空间巨大。
创新驱动，做好政策服务“护航人”。 一是创新监管，针对海上风电设备入区业态特点，利用无人机和24小时监控设备，对不具备实际过卡入区条件的大型、成套设备的安装、运行情况进行随机查看，并形成关税联动，在风电设备报关查验时同步开展税务下户核查，减少对企业的二次打扰，减轻企业查验负担。二是优化服务，探索海上风电产业全程服务模式，持续建立健全“走访问需—快速响应—及时反馈—跟踪问效”机制，提供“全生命周期”辅导，确保企业及时准确享受退税政策。三是高效办结，税务部门为企业退税申报开展细致辅导，通过优化申报办理流程、专人提醒跟踪等服务举措，提交申报材料后即为企业办理退税审核，有效压缩退税办理时长，让企业“直达快享”政策红利。
下一步，实验区将继续向国家部委争取支持优化调整“二线”不予退税货物清单;同时，对相关重点项目进一步摸底梳理，持续寻找政策可适用项目，主动送福利上门;并积极探索“入区退税”事项线上一站式办理，进一步提升服务质效。
